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山东能源吹响了改革奋进的集结号
  作者:  来源: 发布日期:2017/08/18
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  党的十八大以来,山东省国企改革逐步进入深水区。山东能源集团作为省管国企首批改革试点单位,从2015年上半年就开始谋划深化改革的实施方案。是年8月31日,省国资委下发了《关于山东能源集团有限公司改建为国有资本投资公司实施方案的批复》。对改建后的企业功能定位、法人治理结构、改革价值取向、强化业务运营、调整管控方式等都提出了明确要求。这标志着山东能源集团的改革发展步入了新阶段。
  山东能源改建为国有资本投资公司之后,明确提出建设“四新山能”的奋斗目标,坚持在发展上出题目,在改革上做文章,在新旧动能转换上下工夫,从解决国有企业普遍存在的深层次问题入手,发挥改革的杠杆作用,立足高点站位,注重顶层设计,不断深化内部改革,为企业的可持续发展注入了强大动能,激发了内生活力。
  自上而下理顺管理体制,实行高级经理人契约化管理。2015年10月22日,山东省副省长王书坚来能源集团宣布改建后的领导班子。12月11日,省国资委领导宣布省国资委党委调整六家矿业集团领导班子管理体制,交给能源集团党委管理。能源集团董事长、党委书记李位民向新聘任的经理层成员颁发聘书,并分别签订聘用协议,这标志着能源集团高级管理人员契约化管理迈出了实质性步伐,也是省管企业探索建立职业经理人制度的一次改革实践和重要突破。能源集团改建后,对二级单位领导班子全部进行了充实调整,健全了二级单位的董事会、监事会和经理层。委派财务总监实现全覆盖,新建单位财务总监全部竞聘上岗。这些重要举措,为能源集团改革奋进提供了新引擎、新动力。
  顺利完成全省最大僵尸企业肥矿集团的破产重组。肥矿集团因连年出现巨额亏损,资不抵债,难以维持正常运营,已沦为“僵尸企业”。在省政府的政策支持下,山东能源和肥矿集团组织强有力的班子抓破产重组,面对巨额债务,创新性地采取改革重组的路径,立足于问题要解决、企业要盘活、债务不能悬空、母公司不能被拖垮等各方诉求,山东省国资委、山东能源集团和由中国农业银行牵头的债权人委员会展开了近50轮磋商,最终达成一致:将肥矿集团可持续经营的三处煤矿资产剥离组建肥城肥矿煤业有限公司(简称“肥矿煤业”),并以等额资产承接等额银行债务,承接债务比例为50%;同时,肥矿集团和山东能源集团分别按照30%、20%的比例承接金融债务。为确保新公司能盈利偿债、母公司不因债务压力而出现经营困难,债权人银行也在贷款政策上分别给予优惠。同时,省政府给予财政贴息贷款等多项扶持政策。在6000多人的分流安置中,坚持思想领先、政策引导、新技能培训、拓宽分流渠道,保证了分流安置工作平稳有序无震荡实施。一个新的肥矿正在重生。
  组建功能性公司,推动企业转型发展。山东能源以开放思维拓视野,立足于建设大能源、大服务、大金融“三大产业”,延伸煤电化、医地养、产融投“三个一体化产业链”,着力破解“一煤独大”格局,向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业进军,组建成立了医疗健康投资公司、电力销售公司、置业公司、创元投资公司,形成了专业化管理新机制。医疗健康投资公司成立后,一手抓集团内部医疗资源整合,目前已整合了八家内部医院。医养结合项目取得新突破,章丘逸乐医养中心已建成试运营;一手抓对外合作,与蓝色经济产业基金合作布局集团大健康产业。与济南市中医院成立医疗联盟,补齐内部医院的中医短板,为职工服务和医院创收提供了新平台。置业公司紧抓市场回暖机遇,强化营销攻坚力度,创新经营管理举措,项目建设顺利推进,营销战线持续飘红,产业结构逐步优化,经济运行质量持续向好。目前,在建项目11个,总开发面积310.41万平方,在建77.92万平方。电力销售公司坚持“售电与新能源开发并行、实体项目运营和电力技术服务并重”的发展思路,主动对接供用电客户,今年上半年为能源集团新增直购电量3.56亿千瓦时。新汶工业园5.7MWp屋顶分布式光伏发电项目工程安装基本完成,正在做上网准备。
  以资本运作为纽带,力促产融一体,构建资产增值新模式。山东能源在发挥集团财务公司金融平台、产融协同作用的同时,通过参股、融资等多种形式,与山东文化发展投资基金有限公司、莱商银行、枣庄银行、临商银行、国泰租赁、泰山保险、中泰证券等多家金融、保险机构牵手合作,搭建互利共赢的金融平台。
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